環境部:碳費如期上路 配套措施挺產業轉型
【記者王先國/台北報導】 2025/09/04

對於全國工業總會發表2025年白皮書,建議緩徵碳費一事,環境部回應表示,我國碳費如期上路,會兼顧關稅衝擊,助產業轉型升級。環境部指出,我國碳費制度以減量為目的,透過優惠費率及高碳洩漏風險係數折扣,補助獎勵低碳投資,協助產業轉型升級。因應關稅帶來衝擊,環境部已將此因素納入高碳洩漏風險考量,目前正與經濟部研議中。環境部強調,歐洲與亞洲領導國家均重申淨零轉型的目標,都未因國際政經挑戰而調整減碳目標,全球供應鏈對減碳的要求持續升高,綠色轉型腳步並未放緩。

碳費制度於今年正式上路,碳費徵收對象今年的溫室氣體排放量計算,將於明年五月繳費。徵收對象今年提出自主減量計畫並經環境部審核通過者,明年繳費時即可適用每公噸五十元或一百元的優惠費率。依碳費收費辦法規定,徵收對象如屬高碳洩漏風險事業,只要提出自主減量計畫經審查通過,其收費排放量有0.2的係數折扣。因此如屬高碳洩漏風險工廠,並有經審核通過的自主減量計畫,該工廠80%排放量免收碳費。

環境部說明,目前總計已收到四三○廠自主減量計畫,佔收費對象九成以上,其中更有六十七廠(約16%)申請較嚴格指定減量目標,顯見碳費制度已驅動產業減碳力道。

環境部表示,碳費收費對象為年排放量二.五萬公噸以上之製造業及電力業,如以企業家數計算,約二五二家,其中僅有七家是中小企業。換言之,絕大多數中小型製造業並非碳費收費對象,不應以碳費緩徵做為中小企業因應關稅衝擊的說法。至於二百多家大型企業所屬工廠,環境部已規劃在高碳洩漏風險適用上納入考量,除了原先規劃參考國際上依貿易密集度、排放密集度計算出門檻,達門檻者即認定為高碳洩漏風險行業外,環境部正與經濟部協商將事業營業毛利狀況、碳費成本占比、受關稅影響程度及國際商品傾銷風險,透過逐年申請機制,讓真正面臨挑戰的事業有過渡期,收費排放量打二折因應。

環境部也補充碳費對於國營事業影響極為有限,因台電公司及中油公司均已提出自主減量計畫申請,只要減量達指定目標,未來可適用每噸一百元優惠費率。同時,在碳費制度下發電廠只需繳交廠內自用及線損排碳的碳費,而石化業如符合高碳洩漏風險認定門檻,則可適用0.2的排放量調整係數(打二折),環境部以一一三年的排放量推估台電公司、中油公司需繳納的碳費分別約為六.五億元及一.三億元。

有關工總白皮書提出同步實施台版CBAM 訴求一節,環境部表示,國際間目前只有歐盟有明確CBAM法規,英國仍屬草案徵詢意見中。我國碳邊境調整機制(臺版CBAM)推動規劃將參考歐盟作法,先從過渡期申報產品碳排放量開始,目前已與水泥公會及業界討論對於產品項目有共識,鋼鐵業已與公會及業界討論,但對於適用產品及申報等尚需進一步討論中。環境部表示,預計於明年上半年完備相關法規後,正式啟動試申報,於一一六年申報一一五年納管產品碳排放量。