英政府提出新立法加强保护船员
【记者周家仰/综合报导】 2024/10/31

根据中国大陆相关单位引述,英国政府今年九月提出一项针对船员权益新立法《就业权利法案》(Employment Rights Bill),使船员获得更好保护,免受部分恶意雇主侵害,内容导入专门为船员制定的新保护措施,加强受违法集体解雇的法律,巩固英国法律中对船员工资保护,此举受到英国国际海员联盟组织支持。

此一法案近期将提交议会,如要结束「解雇後重新雇用」(fire and rehire),同时要求雇主出示证明,除解雇员工外没有其他合理财务替代方案。业内人士表示,目前企业为生存而寻求强制重组,进而解雇员工再重新雇用的作法十分普遍。

该法案透过强化对外国船舶营运商在集体裁员的通知要求,弥补杜拜环球港务集团(DP World)旗下渡轮公司P&O Ferries在二○二二年所利用一个制度性漏洞。二○二二年三月P&O Ferries突然解雇八百名英国渡轮工人,并以成本更低外国派遣工人取而代之,引起员工愤慨。按照新法案规定,计划解雇二十名或更多员工的船舶营运商须先向英国政府发出通知,否则将可能面临起诉或无限罚款。P&O Ferries与Irish Ferries之前透过使用低薪派遣员工,大幅削减竞争对手的人员成本。

英国政府也将设定相关权限,以执行与船员就业相关的国际公约,并紧急探索在海上导入强制就业标准选项,设定营运商最低工作条件标准。

英国政府将通过法规要求跨海峡渡轮营运商从十二月一日起按照《海员工资法案》(Seafarer′s Wages Act)为其工作船员支付每小时十一点四四英镑的全国最低工资。

英国国际海员联盟组织主管格雷(Martyn Gray)对英国政府这项作法认为,确保所有在英国水域定期工作的船员的工资至少达到国家最低工资水准,是一像可喜的进展,解决该行业长期以来存在工资剥削问题。虽然英国国际船员联盟组织承认这些措施是船员权益保障重要里程碑,但他们认为,目前仍有必要采取更强有力的保护措施。

英国《就业权利法案》是由斯塔默(Keir Starmer)领导的工党新政府上任後一百天内修订的法案,计划通过立法改善劳动者权益,打击剥削行为,强化就业权利,为英国各地企业、工人带来经济保障。

该法案主要在确保薪资公平,规定每年在英国港口停靠超过一百二十次的船舶营运商,须向其船员支付不低於英国国家最低标准工资的薪资,对不遵守此规定的营运商,每次停靠港口时都将被徵收附加费;若持续违规,则可能面临被完全禁止进入港口的处罚。