中国大陆权宜货轮「顺兴卅九」号涉嫌於一月三日在基隆外海拖断我国际海底电缆後，目前仍下落不明，且另有蒙古籍货轮「BAO SHUN（音译宝顺）」於去年十二月廿一日曾停靠台北港，但航行逾二十馀天，仍在我外海无明确目的地绕行徘徊，形迹可疑；另有去年十二月三日曾停靠台中港的香港籍「长和」号，亦被爆出
曾至少两次参与共军训练及军事演习，包括在船舱内藏放多艘解放军突击艇演练潜入目的地投放。由於「顺兴卅九」号涉嫌拖断我国际海缆，妨害我对外通讯中断已涉及国安问题，海巡署亦证实，「顺兴卅九」号有两个AIS（自动辨识系统），且航行时相互切换并时而都关闭，意图规避或混淆外界追踪，亦让人高度怀疑是中共运用灰色地带冲突，以权宜货轮作掩护，伺机搜集我海军、海巡侦巡频率及北海岸国军重要营区等情资，对我国防与国安是一大警讯。

有军事专家指出，自二十世纪以来，有许多国家从区域性军事作战、演习中，将民用货轮或滚装式货轮（指可让轮式车辆或牵引车直接进出货舱从事装卸的多用途船舶，车辆可经由延伸活动斜坡道或升平台行驶於各层甲板间，可增加其装卸效率）进行改装，成为可提供运送大量兵力、物质运载需求的非正规作战运输工具。改装後的货轮，因具备运量大、航程远及隐密性佳等特性，以货轮身分作掩护，有助於快速兵力投射，并执行载送突击艇等任务，运用弹性大。共军北部、中部、东部战区目前即有「军管民用」货轮超过四十艘，平时是由民间企业经营，一旦有战事需要，滚装式货轮可立即转换供军事运输之用，可展现高效率与支援机械化兵力投送能量，且滚装式货轮要求的码头泊靠条件不高，滚装式货轮已渐成为中共海上战略兵力投射、物资运补的重要载具，对我国防与国家安全早期预警构成一大警讯。现在近期发生已有多件疑似中国大陆权宜轮，先後在我领海十二里线绕行徘徊，并有拖断我国际海缆线的纪录，我国安单位需正视此问题，对於外国籍民用货轮泊港停靠基隆、台中、高雄、花莲等港口，是否可能是中国大陆权宜轮（登记其他国籍作掩护），实则从事情报侦搜及从事破坏我海底电缆等涉及我对外通讯之国安问题，宜强化情报侦搜及与海防、国防、国安等相关部门情资交换共享，联合侦防以维护国家安全。