美众院通过不歧视台湾法案 挺台敲开IMF大门
【中央社华盛顿六日专电】 2025/03/08

美国众议院委员会昨天通过「不歧视台湾法案」,要求支持台湾加入国际货币基金(IMF)。提案议员金映玉指出,台湾不需要是联合国成员才能加入IMF。事实上,科索沃并非联合国一员,但已经是IMF成员超过十年。

联邦众议院金融服务委员会昨天下午通过由共和党籍金映玉(Young Kim)及民主党籍葛林(AlGreen)共同提出的「不歧视台湾法案」,呼吁美政府支持台湾参与IMF涉及台湾经济及金融政策的定期监管活动、提供台湾民众在IMF的工作机会,及让台湾接受IMF技术援助与培训。

众议院挺台大将金映玉於表决後指出,美国长期以来支持台湾加入不需要国家主权资格的国际组织。美国也主张,在无法成为会员的情况下,台湾的声音仍应被听见。这项原则在共和党与民主党政府间延续了数十年,并且已多次在国会通过的法案中获得重申。「我的法案非常直接。它要求美国财政部在IMF内执行我们的台湾政策」。

她指出,IMF致力推动货币合作、汇率稳定及促进国际贸易成长,却「将台湾这样的经济强权排除在外」,实在荒谬。

金映玉说,台湾是美国前十大贸易夥伴之一,拥有全球第五大外汇储备,储备规模超过巴西、南韩、墨西哥,甚至除了瑞士以外的所有欧洲国家。台湾经验可供IMF的业务参考。

「而当前,中国透过不透明的海外贷款及不与其他债权人合作的方式,对IMF的运作造成威胁」。金映玉表示,因此美国必须确保IMF聚焦有效的国际合作,这代表IMF应该对台湾等能对IMF的使命做出重大贡献的可能成员抱持开放态度。

她提到,推动台湾成为IMF成员,将为台湾加入其他国际金融机构铺路。例如,世界银行要求想加入的国家必须先拥有IMF的会员资格。此外,参议院外委会的两党议员支持台湾加入美洲开发银行(Inter American Development Bank),而这也将在台湾加入IMF後成为可能。

法案列举台湾应加入IMF的数个原因,包括台湾虽非IMF成员,但已是世界贸易组织(WTO)、亚洲开发银行(ADB)及亚太经济合作会议(APEC)的一员。

此外,法案指出,台湾关系法明定,「本法不得解释为支持将台湾排除或驱逐出任何国际金融机构或其他国际组织。」

根据法案,联合国(UN)承认中国後,台湾仍在IMF保有会员资格九年,且一九八○年IMF接纳中国入会後,仍允许十六名台湾籍员工继续任职。美国时任IMF执行董事克劳斯(Sam Y. Cross)代表美国政府表态支持「台湾与IMF保持某种形式的关系」。

「不歧视台湾法案」出了委员会後必须获众议院全院通过,参院再通过文字一致的版本,送交白宫交由总统川普签署,才正式生效。