行政院主计总处暂缓拨付宜兰县政府一一四年度一般性补助款新台币廿五点五亿，延烧宜兰县议会，县议员黄建勇於今(十六)日在县议会县政总质询提及他於十五日偕同国民党立委吴宗宪一同於立法院针对主计总处「扣留宜兰县廿五点五亿一般性补助款」进行协商讨论，正面对话。黄建勇表示，行政院主计总处以三读通过法定的预算以统编统删方式痛批行政院不耻！对於这廿五点五亿的一般性补助款，如果行政院不补助，担忧县府要如何，「通过的法定预算，就应该如数拨补。」他批评中央临时喊卡补助，已违反行政程序与信赖原则，对地方极为不公平。

代理县长林茂盛答覆，行政院注计总处对法定预算删除，谢谢议员关心，这是中央涉及的一般性补助款的未分配款，这件事行政院主计总计第一时间发文，以宜兰县财政低於全国排名第二多，主计总处冒然暂缓拨付影响了宜兰整个财政状况，县府已发文主计总处考量整体性，照原定计画拨付。

主计总处建议宜兰「自行举债」的说法，林茂盛指出，还债与举债说法是矛盾的，也感谢立委吴宗宪向中央发声，要行政院核拨。廿五亿点五亿是包含平衡预算补助约二十亿元及教育、社福、经济服务支出约五亿元在於支应农民健康保险、国民年金、老农津贴等法定义务支出，并弥补中低收入老人津贴、身心障碍者补助等必要社会福利支出在内，应该照原订计画核拨。

黄建勇希望代理县长林茂盛透过关系，绝对要让行政院主计总处核拨下来，保障县民的社会福利要尽力争取。

国民党立委吴宗宪是於十五日召集行政院主计总处副主计长，与宜兰县府主计处、财税局，以及宜兰县议会陈鸿禧、黄建勇、黄　婷、黄浴沂、林义刚五位议员，一同於立法院针对主计总处如今「扣留宜兰县廿五点五亿一般性补助款」进行协商讨论，正面对话。

吴宗宪直言，之所以行政院主计总处至今无法正面解释他们凭什麽苛扣地方的一般性补助款，就是因为依法中央根本无权删扣。他指出，一般性补助款是地方政府依法应得的「法定预算」，根本不属於立法院删减预算可动用的项目。吴宗宪进一步表示，主计总处更不该假借「列为未分配」的名义试图规避苛扣补助的事实，「实质上就是不给钱」。中央政府一一四年度三读通过的总预算为二兆九二四八亿元，较去年的二兆八五一九亿元，增加了七二九亿元，创下史上最高预算，中央怎麽会「没钱」？现在反而向地方开刀，根本是乱哭穷、乱扣钱，惩罚地方、掐死地方。

而依据《财政收支划分法》明文规定，中央给予地方的一般性补助款「不得低於前一年度数额」。如今主计总处砍掉宜兰县廿五点五亿元，将导致宜兰的补助款「比去年少领廿二点五亿」，这便是公然违法。对於行政部门宣称将提出释宪救济，吴宗宪回应，释宪是你们之後的选项，但此刻面对已经颁布生效的法律，岂有不遵守的道理？如果政府还保有尊重法治的精神，就不应该推拖不执行，甚至公然违法，或者像现在妄图用「列为未分配」来规避违法。

宜兰县主计处在会中说明，县府年度预算早已编列完成，这都是将中央应拨补助额纳入评估後精算的结果，如今突然遭砍廿五点五亿，无异於打乱整体财政规划。尤其七月将马上面临现金流短收十亿元的冲击，宜兰县的财政将严重失衡。

议员陈鸿禧亦指出∶「各县市政府的财政状况不同，不能统删百分之廿七，这对宜兰伤害非常大。」他强调，中央应根据各县市实际条件进行差异化处理，而非一刀切。

议员林义刚也表达不满∶「财划法通过大家都引颈期盼，结果主计总处承诺的补助款居然临时喊卡，地方无法接受经费遭删减的事实。」

议员黄建勇则表示∶「通过的法定预算，就应该如数拨补。」他批评中央临时喊卡补助，已违反行政程序与信赖原则，对地方极为不公平。

议员黄浴沂直言∶「宜兰财政一向拮__，这样的齐头式平等只是让贫穷县市更加困难，地方缺口扩大，让预算编列几乎无法为继。」

针对这笔补助用途，议员黄　婷强调∶「已经核定的一般性补助款突然遭到删减，严重影响社福、教育等基本民生支出。中央应该谨慎处理，这是最基本的行政信赖。」

吴宗宪总结表示，会坚守到底，宜兰的廿五点五亿不能少，地方该得的权益必须如数归还。此次协商正是为了向中央表达宜兰的声音，请主计总处务必带回地方的真实处境与严重忧虑，传达地方对此的强烈抗议。中央必须明白，若一意孤行、执意削减补助，所引爆的不只是财政缺口，而是整体县政运作的全面动摇，中央必须负起责任。