核废选址 立法挑战才正要开始
核三厂二号机将在十八日凌晨停机,届时台湾正式进入「非核家园」,无论未来核电续用与否,都须正视核废料问题,虽然室外乾贮设施卡关问题已解套,但终究得找到最终处置场,选址立法、社会沟通挑战才正要开始。
高阶核废料(用过燃料棒)处理流程可分为近、中、远程,近程是指放在燃料池降温,中期会移至乾贮设施,远程则是要找到地表下的最终处置场址。
然而,光是乾贮设施使用就面临一波三折,首先,核一厂室外乾贮设施早在十多年前便已完工,但因新北市政府迟未核发水保计画完工证明,直到今年五月才正式启用;核二厂室外乾贮设施也因地方卡关,导致一号机因燃料池满,不得已提早半年除役,去年底总算正式开工,预计一一六年可取得运转执照。
有室外乾贮还不够,核电厂除役仍须兴建室内乾贮设施,才能将营运期间所有燃料全数退出。据透露,核一、二厂室内乾贮设施案近日因厂商不足三家而流标,将继续招标;核三厂室内乾贮设施案预计今年展开招标,决标後预计五至六年完工。
核三厂则因反应器形式不同,燃料池空间足够,未来只须建置室内乾贮设施。
至於乾贮设施能放多久,根据「放射性物料管理法」,核安会核发运转执照最长四十年,若期满要继续使用,可於二年前申请换发执照。国外也有类似做法,例如美国首座乾贮设施运转执照一开始是廿年,後来到期换照时,美国核管会(NRC)再多给四十年,代表至少可以运作六十年。
相关人士指出,换言之,只要乾贮设施安全性都能确保,可以长年运营,目前也有许多国家即便还没找到最终处置场,都持续使用核电。
核安会官员表示,若国内未来三个室内乾贮都能顺利推动,应就没有「中期暂存计画」推动必要性。
不过,乾贮设施毕竟只是过渡期,为让核废最终长眠处选址不再原地踏步,经济部已成立放射性废弃物处置专案办公室,预计年底将选址条例草案送请行政院审查。核安会官员不讳言,须视立法进度,照目前来看,恐怕难以在二○二八年达到选出候选场址阶段目标。
国内用过核子燃料最终处置计画分五阶段,包含潜在处置母岩特性调查与评估(二○○五-二○一七年);候选场址评选与核定(二○一八-二○二八年);场址详细调查与试验(二○二九-二○三八年);处置场设计与安全分析评估(二○三九-二○四四年);处置场建造(二○四五-二○五五年)。
高阶核废料(用过燃料棒)处理流程可分为近、中、远程,近程是指放在燃料池降温,中期会移至乾贮设施,远程则是要找到地表下的最终处置场址。
然而,光是乾贮设施使用就面临一波三折,首先,核一厂室外乾贮设施早在十多年前便已完工,但因新北市政府迟未核发水保计画完工证明,直到今年五月才正式启用;核二厂室外乾贮设施也因地方卡关,导致一号机因燃料池满,不得已提早半年除役,去年底总算正式开工,预计一一六年可取得运转执照。
有室外乾贮还不够,核电厂除役仍须兴建室内乾贮设施,才能将营运期间所有燃料全数退出。据透露,核一、二厂室内乾贮设施案近日因厂商不足三家而流标,将继续招标;核三厂室内乾贮设施案预计今年展开招标,决标後预计五至六年完工。
核三厂则因反应器形式不同,燃料池空间足够,未来只须建置室内乾贮设施。
至於乾贮设施能放多久,根据「放射性物料管理法」,核安会核发运转执照最长四十年,若期满要继续使用,可於二年前申请换发执照。国外也有类似做法,例如美国首座乾贮设施运转执照一开始是廿年,後来到期换照时,美国核管会(NRC)再多给四十年,代表至少可以运作六十年。
相关人士指出,换言之,只要乾贮设施安全性都能确保,可以长年运营,目前也有许多国家即便还没找到最终处置场,都持续使用核电。
核安会官员表示,若国内未来三个室内乾贮都能顺利推动,应就没有「中期暂存计画」推动必要性。
不过,乾贮设施毕竟只是过渡期,为让核废最终长眠处选址不再原地踏步,经济部已成立放射性废弃物处置专案办公室,预计年底将选址条例草案送请行政院审查。核安会官员不讳言,须视立法进度,照目前来看,恐怕难以在二○二八年达到选出候选场址阶段目标。
国内用过核子燃料最终处置计画分五阶段,包含潜在处置母岩特性调查与评估(二○○五-二○一七年);候选场址评选与核定(二○一八-二○二八年);场址详细调查与试验(二○二九-二○三八年);处置场设计与安全分析评估(二○三九-二○四四年);处置场建造(二○四五-二○五五年)。